О правах жителей в сфере ЖКХ

---

Состоялось заседание комиссии областного Общественного совета по вопросам обеспечения прав и законных интересов граждан На комиссии рассматривались права жителей в сфере ЖКХ, в частности – переход на новые формы управления многоквартирными жилыми домами. Представители жилищных инспекций городов области сообщили, что процесс перехода на новые формы идет достаточно активно, так в Павлодаре переход осуществили 55% домов, в Экибастузе – 84,5%, в Аксу – 82,2%. Большинство жителей выбирает форму управления в виде простого товарищества – ПТ, второй возможной форме управления – объединению собственников имущества (ОСИ) отдают предпочтение меньше жителей (в Павлодаре зарегистрировано 28 ОСИ, в Экибастузе – 45, в Аксу – 28). Но главными вопросами, которые обсуждались на комиссии, были не статистические данные, а возникающие при исполнении реформы проблемы и возможные пути решения. Первое, на что обратили внимание члены комиссии – это преобладание ПТ над ОСИ. При кажущейся легкости и простоте этой формы, у нее существует ряд особенностей, на которые многие жители не обращают внимание. Например, в отличие от ОСИ, ПТ не является юридическим лицом и не требует госрегистрации. Но при этом все жители должны заключить между собой договор о совместной деятельности и выдать доверенность руководителю ПТ на представление их интересов в части управления домом. Однако по факту эти условия не соблюдаются практически повсеместно. Важно предупредить жителей о возможных последствиях такой ситуации – принимаемые ими решения могут оказаться не легитимными, соответственно, их можно будет легко оспорить и отменить. Поэтому, несмотря на то, что ОСИ нужно регистрировать в органах юстиции, жителям стоит присмотреться и к этой форме управления, поскольку это юридическое лицо, где счета в банке открываются именно на юридическое лицо, а не на физическое как в простом товариществе. Также важно отметить, что и жилищные инспекции и общественный совет могут оказать помощь при регистрации ОСИ. Второе. Переход на новые формы управления для большинства домов означает, что размер платежей на управление и содержание общего имущества будет повышаться. Здесь важно понимать, что в ПТ или ОСИ не будет никаких других денег, кроме тех, которые смогут собрать сами жители. Поэтому каждому жителю важно вникнуть в проблемы своего собственного дома, понять – что нужно сделать в первую очередь, какие расходы являются самыми приоритетными и насущными, а также составить оптимальную смету расходов на содержание дома. Помощь в составление смет также готовы оказать и жилинспекции и общественный совет. Третье. Чтобы переход от сравнительно небольших платежей, которые жители сейчас вносят в КСК к более значительным (которые нужно будет платить в ОСИ и ПТ) не оказался слишком резким и обременительным, важно создать условия на рынке, когда крупные сервисные компании смогут охватить своими услугами сразу несколько домов и за счет больших объемов предложить свои услуги каждому конкретному дому по приемлемой цене. Такими сервисными компаниями могут стать объединившиеся коммерческие компании, а также, например, предприятия с государственным участием или квази-государственные компании. Важно, чтобы у них была соответствующая база, квалифицированные специалисты, услуги аварийной службы и т.д. Не исключается также возможность, когда функции крупной сервисной компании возьмет на себя кто-то из действующих предприятий – поставщиков коммунальных услуг. Поэтому жители должны рассматривать все имеющиеся на рынке возможности, а при необходимости обращаться за консультацией в жилинспеции. Кроме этих вопросов была затронута также проблема изношенных лифтов, которые подлежат замене. Лифты также являются частью общедомового имущества, поэтому по закону расходы на их замену ложатся на собственников жилья и нежилых помещений. Но фактически такие расходы оказываются неподъемными для жителей многоэтажных домов. Поэтому будут рассматриваться разные варианты решения данной проблемы, например поступило предложение о передаче лифтов в коммунальную собственность. Все рассмотренные вопросы требуют деятельного участия самих жителей, понимания того, что помимо квартир они являются собственниками общедомового имущества, которым нужно управлять и которое требует расходов на содержание.