"Балалар жылы" балаларды жарылқады ма?! Год детей: реально ли защищены права детей в нашей стране?!

---

   «Гармоничное развитие и счастливое детство подрастающего поколения – это наша общенациональная задача», сказал глава государства Касым-Жомарт Токаев. 
       Ко мне, как к юристу, оказывающему бесплатную юридическую помощь малообеспеченным, обращается много женщин по поводу взыскания алиментов.  
       И меня поражает, насколько бессильны наши государственные органы, частные судебные исполнители, которые не могут обеспечить детям их право получения алиментов на свое содержание.
       На сегодня только в Атырауской области имеется 342 проблемных алиментных производства с суммой задолженности свыше 250 млн тенге.
       По каждому исполнительному производству у алиментщика имеется примерно от двух до пяти детей. Значит, на сегодняшний день только в одной из областей нашей республики алименты на содержание не получают свыше 1200 и более детей.
       Как при таких обстоятельствах можно говорить о том, что права детей соблюдаются?!
       Интереса ради ознакомилась с Планом мероприятий по проведению Года детей, утвержденным Постановлением Правительства от 20 марта 2022 года № 148.
      План «насыщенный», задумано немало мероприятий.
      Бесспорно: Республиканский слёт педагогических отрядов «Навигаторы детства», посвященный 100-летию профессии вожатых, - значимое и важное событие. Вместе с тем, я удивлена тем, что в Плане нет ни одного слова о взыскании алиментов. Иными словами, права детей на достойный уровень жизни, на получение содержания от своих родителей, закрепленные законом «О правах ребенка» и  кодексом «О браке, супружестве и семье» проигнорированы этим планом на Год детей. Понимаю, что «слёт отрядов» намного интереснее, но получение алиментов стало бы большим подспорьем для матерей-одиночек и как следствие для их детей.
       Основополагающее право ребенка - это право на достойную жизнь, право на свое достойное содержание.
       Давайте составим портрет счастливого ребенка: любим обоими родителями, чувствует защищенность, растет в гармонии и дружной семье. Да, это общеприятные секреты счастливого детства, и я радуюсь, когда вижу полноценные семьи. Но реалии взрослой жизни таковы, что есть дети, один из родителей которых не рядом. Помимо того что ребенок лишен внимания родителя, он может испытывать элементарные трудности с полноценным питанием. Точно я знаю одно: голодного ребенка трудно назвать счастливым.
       В Казахстане 2022 год объявлен Годом ребенка. И я считаю, что хотя бы в этом году нашему правительству нужно полностью проанализировать ситуацию в стране по взысканию алиментов. Поднять тему проблемных исполнительных производств катастрофического масштаба и огромного количества детей, которые в настоящий момент лишены содержания.
       Почему нельзя было усилить меры борьбы с неуплатой алиментов?!
       Например, в Атырауской области при наличии 342-х проблемных исполнительных производств в отношении всего 20-ти злостных неплательщиков составлены материалы и направлены для возбуждения уголовного дела, 17 дел из которых прекращены органами полиции, 1 дело направлено в суд, 2 дела еще расследуются.
       126 должников объявлены в розыск. Не думаю, что неплательщиков алиментов нужно объявлять в международный розыск. Чаще они живут в одном районе, селе, городе - неподалеку от своих «бывших» детей. И неустановление этих лиц скорее говорит о халатной работе полиции.
      Почему не анализируются эти ситуации?!
      Несвоевременность принятия мер по розыску должника, неэффективность мер по понуждению должника к уплате алиментов – эти вопросы должны были быть проанализированы.  
      Вернемся к плану мероприятий на Год детей, в котором также не предусмотрены права детей на жилище, нет ни одного слова про жилье.
       Законом РК «О правах детей» закреплено право каждого ребенка на жилище.
      Сколько детей из многодетных, малообеспеченных семей стоят в очереди на жилье из государственного жилищного фонда?
       Что можно сделать, чтобы обеспечить жильем всех детей, семьи которых живут в снимаемых родителями квартирах и терпят неудобства (частая смена школ из-за выселения арендодателями, пропуск секций, дополнительных курсов по этой причине, ребенок из-за частой смены квартир не имеет своего уголка в доме и прочее).
      Казахстан, ратифицируя в 1994 году Конвенцию о правах ребенка, обязался принимать необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в случае необходимости, оказывать материальную помощь и поддерживать программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.
       А какие результаты дал Год детей в нашей стране?
      Дети почувствовали бы реальную заботу со стороны государства, если бы к концу года в каждой области дали ключи от квартир, например,    250-300 многодетным, малообеспеченным семьям. И сказали бы, что это делается в рамках Года детей. Многие малообеспеченные многодетные семьи избавились бы от удушающей ежемесячной арендной платы за жилье, а сэкономленные деньги родители направили бы на питание и одежду детям. У детей появилась бы стабильность. И мечта о собственном пусть маленьком, но уютном уголке стала бы явью для многих юных казахстанцев.
       Почему при разработке таких важных документов разносторонне не изучаются все проблемы бенефициаров (конечных услугополучателей). Ведь важнее красивых лозунгов есть обычные, человеческие поступки.
      Государство должно быть гарантом соблюдения прав и законных интересов детей.
      К слову, понимаю, что простое совпадение, но в этом году – Году детей - увеличилась младенческая смертность в сельской местности на 30,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
      На носу новый год. Становится больно от того, что наверняка громкое название «Год детей» будет благополучно забыто с первым же боем курантов. И маленькие, чистые, безвинные сердца снова останутся один на один со своими большими проблемами...       САЛТАНАТ РАХИМОВА, чл.ОС Атырауской области, юрист