В интересах общества

---

Общественные советы являются консультативно-совещательны­ми, наблюдательными органами, деятельностью которых явля­ется выражение мнения гражданского общества по значимым вопросам. О задачах и работе общественных советов в регионе рассказал председатель общественного совета Атырауской обла­сти Максим ИЗБАСОВ.

 

 – Во-первых, хотелось бы начать с того, что впервые общественные советы были созданы в 2016 году, со­гласно принятому закону «Об обще­ственных советах», и через три года решением областного маслихата №305-VI от 15 марта 2019 года был утвержден состав общественного органа Атырауской области.

В этом году срок действия данного состава уже истек, и в марте теку­щего года будет сформирован но­вый состав ОС. В связи с этим был проведен конкурс по отбору новых членов совета, создана специальная рабочая группа.

Если рассматривать структуру со­вета, то в составе ОС 75 процентов –представители неправительствен­ного сектора, 25 процентов состав­ляют государственные служащие. Всего по области работают девять общественных советов, в которых состоят 133 члена, из которых 101 выбран на конкурсной основе и 32 – представители госорганов. Надо отметить, что хорошую активность проявили представители неправи­тельственных органов, и в составе общественных советов работают еще и специальные отраслевые ко­миссии по четырем направлениям: экономике и бюджету, социально- культурному развитию, развитию инфраструктуры, цифровизации и природопользованию в Атырауской области.

– Максим Шафикович, а можно подробнее остановиться на работе общественного совета нашей обла­сти. Что было сделано в прошлом году?

– Общественный совет, как ин­ститут общественного контроля, ведет свою деятельность с учетом общественного мнения, в соответ­ствии с действующими законода­тельными актами, основываясь на предложения комиссий и членов совета. В частности, могу привести конкретные примеры проведенных работ в прошлом году.

Нами было рассмотрено 46 во­просов, свыше 400 предложений по нормативно-правовым актам. На данном этапе общественный совет нацелен на реализацию требований Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законода­тельные акты РК по вопросам дея­тельности ОС». В ходе обсуждения членами совета было предложено внести свыше 10 дополнений и из­менений, в том числе были приняты предложения по вопросам финанси­рования деятельности обществен­ных советов. Также были рассмо­трены и вопросы взаимосвязи мест­ных общественных советов с испол­нительными органами и органов местного самоуправления с граж­данским обществом; организация общественного контроля и обеспе­чение прозрачности деятельности центральных и местных исполни­тельных органов и органов местного самоуправления. Все это отразилось в ряде статей Закона. А самое глав­ное – введение в действие указан­ного Закона, несомненно, окажет положительное влияние на реали­зацию утверждения Президента страны Касым-Жомарта Токаева о том, что «государство прислушива­ется к мнению народа».

Могу сказать, что на заседания общественный совет выносит про­блемы, которые вызывают в обще­стве резонанс, много обсуждаются горожанами. Например, одним из таких являлся затянувшийся во­прос о поезде, идущем до Курман­газинского района. Общественный совет подключился в процесс реше­ния данного вопроса, и в итоге по­езд был пущен. По договору в состав сообщением «Курмангазы-Атырау» к имеющимся трем вагонам были добавлены еще два. Кроме того, с решением данной проблемы люди смогли сэкономить на проезде: ведь за такси им приходилось платить бо­лее 10 000 тенге, когда билет на по­езд стоит 1 500 тенге. Также новый вокзал в городе Кульсары проста­ивал в течение года, после полного анализа данной проблемы вокзал стал функционировать.

Также было высказано много кри­тики в адрес деятельности почты. На днях мы встретились с директором Атырауского филиала, и нами были обсуждены меры по повышению эф­фективности работы данной струк­туры. Нами достигнута договорен­ность, что на ближайшем заседании АФ отчитается о проделанной ра­боте и озвучит свои предложения.

Хотелось бы отметить еще один случай, в котором общественный совет принял активное участие. Это возвращение тела солдата, погиб­шего в 1941 году под Смоленском. Члены совета посодействовали в процессе захоронения героя войны на городском кладбище, в огражде­нии могилы и установлении могиль­ной плиты.

Помимо этого были проведены встречи с председателями районных советов Курмангазинского, Исатай­ского районов, где были подняты во­просы, волнующие сельчан. Были высказаны предложения относи­тельно слабого развития частного сектора в сельских местностях, не­хватки конкурентоспособной среды и первоначального взноса для полу­чения кредита.

Членами совета обсуждались и проблемы садоводческого обще­ственного объединения «Беймахис», общественных объединений «Юные спасатели», «Жібек жолы-Бауыр­ластар», ветеранов Чернобыльской АЭС и других.

Кроме того, в период пандемии определенные трудности испытывала сфера образования, и на совместном заседании областного акимата и об­щественного совета были рассмо­трены вопросы по дистанционному обучению в вузах, колледжах и шко­лах области, качества интернета. Был внесен ряд предложений по повыше­нию ответственности учителей, роди­телей, деятелей духовенства по пре­дотвращению вовлечения детей в не­традиционные религиозные течения и многое другое.

– Есть ли новшества в работе ОС?

– В план работы общественных советов было внесено предложение о рассмотрении личных обраще­ний граждан, имеющих обществен­ную значимость. Например, к нам поступило много вопросов относи­тельно социально-бытового и жи­лищного характера, о повышении цен на продукты питания, относи­тельно вывесок на объектах обще­ственного пользования и так далее. Все эти вопросы будут направлены в уполномоченные органы и взяты на контроль.

Вообще, прием граждан по личным вопросам всегда нужно держать во внимании, потому что именно на этих приемах люди озвучивают на­болевшее и дают нам почву для под­нятия вопросов перед местными ис­полнительными органами.

В целом у структуры, которая яв­ляется мостом между обществом и правительством, есть главная задача – реализовать концепцию «слы­шащего государства». Именно об­щественные советы должны пред­ставлять интересы гражданского общества и, учитывая мнение обще­ственности, доносить их до исполня­ющих органов и контролировать их исполнение.

Анжелика КИМ